ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО В СССР

СОДЕРЖАНИЕ:

 


Охотничье хозяйство - отрасль народного хозяйства, связанная с использованием запасов диких зверей и птиц - государственного охотничьего фонда* и воспроизводством этого фонда.

* Охотничьим хозяйством называют также отдельное охотхозяйственное предприятие промыслового или спортивного назначения - промхоз, спортивное охотничье хозяйство и т. д. Понятия эти не следует смешивать.

Охотничье хозяйство обеспечивает потребности народного хозяйства в пушнине для мехообрабатывающей промышленности, для экспорта, а также для удовлетворения потребностей трудящихся в меховых изделиях. Кроме того, оно дает мясо пернатой дичи и копытных животных. Из шкур многих диких животных изготовляется замша и другие кожевенные товары. Панты - молодые рога марала, изюбря - используются в медицине. Мускус, добываемый из мускусных желез кабарги и некоторых других животных, применяется при изготовлении высших сортов духов. Из пуха зайца-русака изготовляются лучшие сорта фетра-велюра. Охотничье хозяйство дает перо и пух, в том числе наиболее ценный вид пуха - гагачий.

Список продукции охотничьего хозяйства можно было бы продолжить.

Ни клеточное (вольерное) звероводство, объектами которого служат лишь серебристо-черная лисица, голубой песец, норка, нутрия и отчасти соболь, ни животноводство вообще не дают продукции, которая бы полностью заменяла продукцию охотничьего хозяйства. Получать миллионы красивых беличьих, кротовых, ондатровых, горностаевых, хорьковых шкурок и шкурок многих других зверей путем разведения этих зверей в клетках просто нецелесообразно, так как стоимость их шкурок не окупит расходов по их содержанию.

Через охотничье хозяйство в хозяйственный оборот вовлекаются и приобретают ликвидную ценность огромные природные ресурсы растительных и животных кормов, которые служат пищей охотничьим животным и не используются в других отраслях хозяйства, такие, например, как хвоя, почки, кора и другие части древесной и кустарниковой растительности, их семена и плоды, травы, водоросли, лишайники, а также многочисленные мелкие грызуны, насекомые, моллюски и т. п. Осваиваемые охотничьим хозяйством территории тундр, лесов, степей, болот и зарастающих водоемов, а также полей, пастбищ и других площадей приобретают дополнительную ценность как охотничьи угодия - места обитания, выпаса охотничьих животных и охоты на них.

Ни одна страна в мире не обладает такими возможностями для развития охотничьего хозяйства, как Советский Союз. В заготовительных ценах продукция охотничьего хозяйства СССР оценивается сотнями миллионов рублей.

Как показал опыт, развитие интенсивного охотничьего хозяйства успешно сочетается с развитием земледелия, животноводства, особенно оленеводства и пчеловодства, и других отраслей хозяйства.

Использование территории для охотничьего хозяйства в сочетании с другими отраслями хозяйства способствует повышению ее продуктивности. Лес, служащий только для получения древесины, дает значительно меньше ценностей, чем тот же лес, в котором наряду с древесиной ежегодно получают шкурки соболя и белки, мясо рябчика или лося. Кроме того, лесные вырубки, пока подрастает лес, представляют ценность главным образом как охотничьи угодья. Водоемы - естественные и искусственно создаваемые, - используемые только для нужд рыбного хозяйства, дают меньше ценностей, чем водоемы, в которых наряду с рыбой обитают водоплавающая птица, ондатра, выхухоль, нутрия. Создание благоприятных условий для размножения этих животных позволяет увеличить доходность водоемов. Глухая лесная речка прекрасно может служить местом разведения речных бобров и стать ценным охотничьим угодьем.

Наблюдения показали, что распространенное мнение о том, что дикие звери и птицы не мирятся с близостью человека, - ошибочно. Лось и другие животные - не редкость теперь вблизи населенных пунктов. Не один раз зарегистрированы случаи захода лосей даже в черту города Москвы. Бобры, не обращая внимания на работу сельскохозяйственных машин, продолжают строительство своих плотин, заготовку кормов и т. п. Многочисленны случаи захода соболей в лагери различных экспедиций, работающих в тайге, и в таежные поселки, куда зверьки приходят, чтобы поживиться остатками пищи.

Для многих тундровых, таежных и горнотаежных районов Урала, Сибири и Дальнего Востока, занимающих более одной трети территории страны, добыча пушнины и дичи является одним из важнейших источников благосостояния местного населения. В бюджете ряда колхозов доходы от охоты занимают ведущее место. Так, например, в колхозе имени Куйбышева Усть-Янского района Якутской АССР они составили свыше 80% всех доходов. В колхозе им. Молотова Байкитского района Эвенкийского национального округа Красноярского края - 60,2%. Рациональное ведение охотничьего хозяйства в этих районах имеет серьезное народнохозяйственное значение.

Развитие интенсивного охотничьего хозяйства имеет немалое значение для всех без исключения - в том числе и густонаселенных - районов страны. Наличие дичи и других охотничьих животных создает предпосылки для развития любительской охоты, имеющей важное спортивно-оборонное и оздоровительное значение.

Анализ данных о выходе охотничьей продукции показывает, что при рациональном ведении охотничьего хозяйства выход пушнины, дичи и другой охотничьей продукции на единицу площади в ценностном выражении в ряде так называемых непромысловых центральных и южных районов страны выше, нежели в основных промысловых районах. Но дело не только в этом. Развитие охотничьего хозяйства и охоты как таковой приносит пользу, оцениваемую не только материально. Общеизвестно, какую роль играли в боях за Родину люди, владеющие охотничьими навыками, охотничьим мастерством. Широко известно, какое оздоровительное значение имеет охота - один из самых многогранных видов спорта, в котором сочетаются ходьба, передвижение на лыжах, гребля, верховая езда (при охоте с борзыми и беркутом), туризм, альпинизм и различные виды стрельбы пулей и дробью по неподвижной и движущейся целям. Многообразие охоты как спорта, закаляющего организм и воспитывающего умение преодолевать трудности походной жизни, прививающего наблюдательность, мастерство следопыта и умение владеть оружием, делает охоту в высшей степени желательным занятием для люден всех возрастов. Особенно полезно занятие охотой для молодежи.

Велико эмоциональное значение охоты, служащей средством общения с природой, удовлетворения эстетических потребностей и развития интереса к исследовательской работе в природе. Каждый охотник - в душе немного художник. Идя на глухариный ток, на тягу или вечерний утиный перелет, охотник заранее предвкушает удовольствие, которое он получит от пребывания в предрассветном лесу или на вечерней заре.

Большинство наблюдений над природой неразрывно связано с охотой, которая учит понимать процессы, происходящие в природе. Множество зоологических исследований, проводимых учеными, основывается на их личных наблюдениях в природе и наблюдениях, произведенных охотниками. Охотники, как правило, лучшие знатоки своего края. Многие выдающиеся исследователи и писатели черпали на охоте материал для своих исследований и творчества. Наблюдения, сделанные в процессе охоты, легли в основу многих трудов известных русских исследователей и путешественников: академика Миддендорфа, Н. М. Пржевальского, А. Н. Северцова и многих других. Отец русской авиации Н. Е. Жуковский начал свою работу по аэродинамике с наблюдений на охоте за полетом птиц. Великие русские писатели И. С. Тургенев и Л. Н. Толстой дали ряд чудеснейших описаний русской природы, которые основаны на наблюдениях, сделанных ими на охоте. Кому не известны прекрасные зарисовки, сделанные С. Т. Аксаковым и советскими писателями-охотниками А. Н. Толстым, М. М. Пришвиным, К. Г. Паустовским и другими!

По разнообразию охотничьих угодий, занимаемой ими территории и обилию дичи в них Советский Союз не имеет себе равных. Более 150 видов охотничьих зверей и птиц населяют его тундру, тайгу, широколиственные леса и степи, горы и пустыни, обширные заболоченные пространства и водоемы, огромные массивы освоенных земель.

Особенно велики в нашей стране запасы пушных зверей. Достаточно богат и разнообразен мир копытных. Велики и запасы пернатой дичи; лишь перечисление ее видов заняло бы несколько страниц. Обилие водоплавающей и болотной дичи в ряде мест поражает. Особенно выделяются такие районы, как лесостепная зона Западной Сибири (Барабинская степь), низовья Волги и многих сибирских рек. Водоемы тундры летом буквально кишат дичью. На зимовках огромное количество дичи концентрируется на юге Каспия. Велики запасы боровой дичи. Немало пернатой дичи в горных и степных районах страны.

Рациональное использование всех этих богатств - основная задача охотничьего хозяйства.

До Великой Октябрьской социалистической революции в России охотничьи богатства использовались без заботы об их восстановлении и увеличении. Любительская охота, носившая характер забавы, была привилегией правящих классов. Охотничий промысел велся хищнически. Бережное отношение к охотничьим богатствам и рациональное их использование в СССР - один из характерных примеров хозяйственного, планового использования природных ресурсов при социализме и показатель уровня культуры освобожденного народа - хозяина этих богатств.

Основы нового социалистического отношения к охоте и охотничьему хозяйству были заложены декретом «Об охоте», подписанным В. И Лениным 20 июля 1920 г. Этим декретом на государственные органы по управлению делами охоты были возложены организация и ведение охотничьего хозяйства, включая разведение и охрану охотничьих животных. Развитие охотничьего хозяйства стало делом государства, его органов. На них возложено издание обязательных постановлений «по всем вопросам охотничьего хозяйства», руководство деятельностью местных органов управления охотой, сбор статистических данных по охотничьему хозяйству в масштабах республики, учреждение заповедников, заказников, питомников, охотничьих парков, опытных хозяйств, организация охотничьей стражи, направление и контроль за деятельностью объединений охотников, созыв охотничьих съездов, издание охотничьих журналов и т. п.

По декрету от 20 июля 1920 г. право охоты предоставлено всем гражданам повсеместно, за исключением «участков, где охота регулируется особыми правилами». Установлено, что удостоверением на право охоты является охотничий билет. Введены правила охоты и установлена ответственность за их нарушение.

Ленинский декрет сыграл огромную роль в развитии советского охотничьего хозяйства. Заложенные в нем принципы были в последующем претворены в целой системе охотхозяйственных мероприятий, осуществляемых в Советском Союзе. В систему этих мероприятий входят приемы биотехнического воздействия на охотничьи угодья и имеющиеся на территории пушные и дичные ресурсы, а также вопросы организации и технического оснащения охотничьего хозяйства.

К охотхозяйственным мероприятиям относятся:

  1. установление правил (сроков, способов) охоты, видовых и территориальных запретов отстрела (отлова) отдельных зверей и птиц в целях восстановления их численности и организация охотничьего надзора (охотинспекции) для контроля за их выполнением;

  2. правильное планирование размеров добычи и заготовок, с учетом состояния запасов животных, установление лимитов на отстрел (отлов) особо ценных или редких пушных и копытных зверей. Организация в этих целях службы прогнозов численности массовых видов пушных зверей, а также учета численности диких животных;

  3. обогащение охотничьей фауны новыми ценными видами путем акклиматизации, а также реакклиматизации животных, почему-либо исчезнувших в тех или иных районах, и проведение в охотничьих угодьях различных биотехнических мероприятий, обеспечивающих улучшение кормовых, гнездовых и защитных условий для животных; разработка и внедрение интенсивных методов ведения хозяйства;

  4. организация территории охотничьих угодий. Закрепление охотничьих угодий, в целях ликвидации обезлички в их использовании, за государственными охотхозяйственными предприятиями (промхозами), колхозами (в основных промысловых районах) и обществами охотников. Проведение мероприятий по техническому оснащению охотничьих угодий тропами, дорогами и т. д.

Видное место среди охотхозяйственных мероприятий занимают работы по истреблению волков.

Практика показывает, что наибольший эффект получается тогда, когда наряду с правильно найденными формами организации охотничьего хозяйства осуществляется весь комплекс охотхозяйственных мероприятий. Иначе говоря, когда соблюдаются правила охоты и установленные лимиты отстрела и добычи на каждый данный год, для каждого конкретного района, с учетом состояния запасов охотничьих животных; когда принимаются меры к обогащению фауны новыми видами, отсутствующими в данной местности, при наличии всех условий для их обитания; когда вслед за охотустройством, целью которого является упорядочение использования охотничьих угодий, организуется охотхозяйственное предприятие, вся деятельность которого направлена на полное освоение охотничьих богатств и внедрение интенсивных методов ведения хозяйства.

Огромный опыт социалистического строительства в нашей стране показывает значение организационного вопроса при решении самых сложных проблем развития различных отраслей народного хозяйства.

В охотничьем хозяйстве, как и во всех других отраслях народного хозяйства, в конечном счете правильно найденные формы организации предрешают вопрос о том, будет ли эта отрасль развиваться, идти вперед или она будет топтаться на месте, отставать в своем развитии.

Организационные формы ведения охотничьего хозяйства за годы советской власти не оставались неизменными. В послевоенный период выкристаллизовались следующие основные формы его организации:

  • государственные промысловые охотничьи хозяйства (промхозы);

  • хозяйства, организованные в охотничьих угодьях, закрепленных за колхозами;

  • хозяйства, организованные в охотничьих угодьях, закрепленных за обществами охотников (хозяйства спортивного значения).

Развитие сети промхозов, колхозных хозяйств, спортивных хозяйств, принадлежащих обществам охотников, - одно из важных условий ликвидации обезлички в использовании охотничьих угодий и повышения ответственности организаций, за которыми они закреплены, за состояние и правильную эксплуатацию охотничьих богатств. В настоящее время сеть всех этих хозяйств не велика. Однако опыт показывает, что с их организацией продуктивность охотничьих угодий заметно повышается как за счет наведения общего порядка в использовании угодий и распределении охотников, так и за счет проведения других охотхозяйственных мероприятий.

Государственные промысловые хозяйства (промхозы) организуются для рационального и всестороннего использования пушных и дичных ресурсов в районах, где условия позволяют получать значительные доходы от охотничьего хозяйства, оправдывающие расходы на их содержание. В районах, богатых ондатрой, имеющих широкие возможности для развития ондатроводства, организуются ондатровые промхозы.

Рис. 1. Гнездовый вал для ондатры

Промхозы обычно организуются в границах охотничьих угодий целого административного района. Они, как правило, разбиваются на несколько (пять-семь) производственных участков. Работой на производственных участках руководят заведующие этими участками, которые повседневно наблюдают за проведением охотхозяйственных мероприятий и добычей животных, следят за строгим соблюдением охотниками границ закрепленных за ними индивидуальных или бригадных участков охотничьих угодий.

Отличительной чертой государственных ондатровых и других промхозов является наличие у них постоянного контингента кадровых, состоящих в штате промхозов, охотников-ловцов, на которых промхоз опирается во всей своей деятельности, а также штатов, технических средств и производственного плана, присущих любому государственному предприятию.

Начав с наведения порядка в использовании охотничьих угодий, ондатровые промхозы приступили вслед за тем к осуществлению целой системы мероприятий по улучшению кормовых и гнездовых условий для ондатры. Большой производственный эффект дало устройство гнездовых валов - искусственных сооружений на водоемах, позволившее использовать для ондатры водоемы, имевшие мало пригодных для ее гнездования мест (рис. 1).

Большое значение имело устройство искусственных кормовых площадок, облегчающих ондатре использование кормов. Более полному использованию ондатровых угодий способствовало устройство каналов и прокосов среди тростников (рис. 2). Применение камышекосилок для этих целей было одним из первых опытов механизации работ в охотничьем хозяйстве. Инициатива в этом деле принадлежит ондатровым промхозам. Много сделано ими и для улучшения организации труда ондатроловов.

Все перечисленные меры позволили значительно повысить выход шкурок ондатры с единицы площади.

Рис. 2. Прокос в зарослях тростника

Заслуживает внимания опыт сибирских государственных промхозов, начавших работы по соболю.

За десятилетие, прошедшее с момента создания первых государственных промысловых хозяйств, они накопили немалый опыт социалистической организации охотхозяйственного производства, который с успехом может быть применен в практике работы колхозов промысловых районов, за которыми закреплены охотничьи угодья.

С закреплением охотничьих угодий за колхозами основных промысловых районов Сибири и Дальнего Востока создается и будет расти сеть колхозных охотхозяйственных предприятий. В колхозных охотничьих хозяйствах все шире внедряются коллективные формы труда. Использование многовекового опыта сибирских промысловых охотников, достижений передовой мичуринской биологической науки, а также новой техники и организации производственного процесса содействует и будет содействовать успешному развитию колхозных охотничьих хозяйств.

Во главе колхозного охотничьего хозяйства стоит, как правило, бригадир постоянной охотничьей бригады колхоза. С укрупнением колхозов и развитием их хозяйства создаются предпосылки обслуживания колхозов, ведущих промысловое охотничье хозяйство, специалистами-охотоведами, состоящими в штатах органов, на которые возложено руководство охотничьим хозяйством.

Колхозные охотничьи хозяйства создаются в закрепленных за ними охотничьих угодьях в ряде районов Иркутской, Читинской, Тюменской областей. Красноярского края. Якутской АССР и других промысловых районов Сибири, Урала и Дальнего Востока.

Колхозным охотничьим хозяйствам этих районов принадлежит большое будущее. Для развития колхозных охотничьих хозяйств, так же как и для государственных промысловых охотничьих хозяйств, большое значение имеет правильное использование охотничьих угодий, их благоустройство, организация работ по повышению их продуктивности, а также четкая организация труда охотников-колхозников.

При большом числе охотников и ограниченности охотничьих угодий особенно возрастает необходимость в искусственном увеличении запасов дичи и строгом регламентировании ее использования. Поэтому с ростом городского населения растет и будет расти сеть хозяйств, организуемых обществами охотников. Чем больше город, чем больше в нем населения, а следовательно и охотников, тем больше организуется хозяйств, предназначенных для обслуживания охотников-спортсменов.

Под Москвой, например, очень мало охотничьих угодий, которые не были бы закреплены за той или иной организацией охотников.

Вблизи небольших городов, где потребности местных охотников удовлетворяются имеющимися ресурсами дичи, хозяйства спортивного назначения обычно не создаются. Но это надо рассматривать лишь как временное явление. И чем раньше общества охотников, у которых ощущается теснота в местах для охоты, начнут соответствующим порядком закреплять за собой угодья и приступят к организации охотхозяйств, тем лучше.

С точки зрения заботы о рациональном использовании запасов дичи, сохранения их и увеличения наилучшим было бы, если каждое районное общество охотников отвечало бы за определенные угодья и осуществляло в них комплекс необходимых охотхозяйственных мероприятий, обеспечивающих высокую численность дичи. При этом должны быть учтены интересы как городских, так и сельских охотников.

Охотничье хозяйство спортивного назначения представляет собой, как правило, ограниченный в натуре участок охотничьих угодий с расположенными на их территории или вблизи них основной базой и подбазами для остановки охотников, где находятся лодки, подсадные утки и другой инвентарь, необходимый охотникам.

Штат такого хозяйства состоит обычно из заведующего, находящегося на основной, центральной, базе, и нескольких егерей и охотсторожей, находящихся и на базе, и на отдаленных участках угодий. Они охраняют эти участки и организуют там охоту для приезжающих спортсменов.

Охотхозяйственные предприятия спортивного назначения имеют иные задачи, чем хозяйства промысловые.

Ставя перед собой цель - создать наилучшие условия для охоты, главным образом по дичи, возможно большему числу охотников, - они применяют нередко такие приемы и методы ведения хозяйства, какие не могут быть приемлемы в промхозах, в частности расходуют значительные средства, которые не всегда могут быть покрыты стоимостью дичи, добытой в хозяйстве. Эти расходы окупаются той неоценимой пользой, которую получают трудящиеся, отдыхая на охоте.

Именно в спортивных охотничьих хозяйствах применяется целая система таких сравнительно дорогостоящих мероприятий, как устройство искусственных ремиз, посев кормовых растений для обеспечения дичи кормами, заготовка кормов на зиму, в частности для копытных, устройство фазанников, оборудование различных искусственных сооружений для гнездования дичи, инкубация яиц от подсадных уток с последующим выпуском утят в охотугодья и т. д.

По-иному, нежели в промысловых хозяйствах, решаются в спортивных охотничьих хозяйствах также и задачи строительства, благоустройства угодий и т. д.

Для охотничьих хозяйств спортивного направления желательно устройство хорошо оборудованных помещений типа дач, где приезжающие охотники могли бы отдохнуть и получить удовольствие от пребывания в этих своеобразных домах отдыха.

Наличие егерей и охотстражи обеспечивает устройство скрадков, шалашей и т. д., облегчает охотникам, не знакомым с местностью, выход в охотничьи угодья. На егерей же возлагается и обязанность следить за порядком в охотничьих угодьях, что особенно важно, когда их посещает много охотников.

Чтобы сделать угодья более доступными, там оборудуются благоустроенные места остановок для охотников, тропы, переходные мостики и т. д. Иными словами, все подчинено тому, чтобы создать максимально благоприятные условия для отдыха приезжающих охотников.

Серьезным упущением в практике работы большинства этих хозяйств нужно считать то, что, опираясь только на штат егерей и сторожей, они, как правило, совершенно упускают из поля зрения многочисленный штат местной лесной охраны и рыбнадзора, а также местных охотников. А эти работники могли бы быть привлечены к охране охотничьих угодий и не только в порядке исполнения ими своих служебных обязанностей, но и как люди, лично заинтересованные в успешной деятельности хозяйства (путем создания для этого соответствующих стимулов).

Между тем от уровня их сознательности, от степени организованности работы с охотниками, живущими в пределах угодий, закрепленных за хозяйством, и от их заботы о сохранении дичи в значительной степени зависит успех проведения в хозяйстве различных охотхозяйственных мероприятий (начиная от простейшей охраны угодий от браконьеров вплоть до проведения сложных работ по дичеразведению).

Еще нередки случаи, когда организации охотников, за которыми закреплены угодья, заботятся лишь об удобствах для самой охоты, но забывают о дичеразведении. Подобная недальновидная практика должна быть решительно осуждена, так как ни к чему другому, кроме уменьшения запасов дичи, она привести не может, а это идет вразрез с интересами охотников и интересами государства, которое озабочено сохранением и увеличением государственного охотничьего фонда.

Организации охотхозяйственных предприятий (охотничьих хозяйств) предшествуют работы по охотустройству.

В задачи его входит правильно оценить, на основе изучения природных условий и экономики, охотничьи ресурсы и наметить формы и порядок их использования, применительно к конкретным охотничьим угодьям.

Проекты охотустройства угодий составляют охотустроительные экспедиции или отряды. Они намечают границы закрепляемых за организациями (государственными промхозами, колхозами) угодий, а также намечают проведение мероприятий, которые необходимы для развития и роста охотничьего хозяйства на охотустраиваемой территории.

Такие охотустроительные работы проводятся специальными отрядами в ряде районов Сибири и Дальнего Востока.

Закрепление охотничьих угодий за обществами охотников проводится на основе материалов, подготавливаемых непосредственно специалистами областных (краевых) охотуправлений.

Угодья, закрепленные за организациями (государственными промхозами, колхозами и обществами охотников), составляют в настоящее время лишь часть охотничьих угодий страны. Большая часть охотничьих угодий, называемая угодьями общего пользования, эксплуатируется обезличенно.

Порядок использования государственного охотничьего фонда в угодьях общего пользования определяется «Правилами производства охоты и ведения охотничьего хозяйства», действие которых в целом или частично распространяется на всю территорию нашей страны. Охотничий надзор (ведомственный и общественный) обеспечивает соблюдение охотниками этих правил.

В охотничьих угодьях общего пользования в широких масштабах проводятся и другие охотхозяйственные мероприятия.

Регулирование численности диких зверей и птиц - один из важнейших вопросов охотничьего хозяйства.

Охраняя животных, уменьшая или увеличивая интенсивность добычи их, создавая благоприятные или неблагоприятные условия для их существования, мы можем влиять на состояние их численности, но полностью регулировать численность диких животных на обширной территории их обитания мы пока еще не в состоянии.

На больших территориях регулирование численности животных достигается главным образом путем установления правил (сроков, способов) охоты, установлением видовых и территориальных запретов отстрела (отлова) отдельных животных, а также правильным планированием размеров добычи и заготовки зверей и птиц.

Вопросу о правилах охоты и охотничьем надзоре посвящена следующая статья (см. ниже); поэтому перейдем сразу к рассмотрению вопросов, связанных с планированием добычи охотничьих зверей и птиц.

Главная задача планирования добычи охотничьих зверей состоит в том, чтобы, сохраняя необходимое число производителей для последующего расширенного воспроизводства государственного охотничьего фонда, ежегодно получать максимально возможную, все возрастающую добычу.

Для того, чтобы правильно планировать добычу животных, надо иметь представление не только о их численности в охотничьих угодьях к моменту открытия охоты, но знать также, каковы условия их существования (обеспеченность кормами и т. д.), каковы особенности биологии каждого вида животных и как быстро они способны восстанавливать свою численность в данных конкретных условиях.

Планирование размеров добычи охотничьих зверей и птиц осложняется тем, что численность диких животных в охотничьих угодьях - величина непостоянная, меняющаяся из года в год в зависимости от ряда природных факторов. Пользоваться средними данными для всех районов и всех лет невозможно.

Изменяется численность животных и в течение года. В нормальных условиях наименьшая численность их бывает к весне, когда в охотничьих угодьях остается исходное число производителей - основное производственное стадо.

К концу периода размножения - к осени - количество животных в охотничьих угодьях достигает максимума.

Сложному явлению изменения численности животных, в частности белки, зайцев, лисицы, песца, горностая, глухаря, тетерева, куропаток, посвящена обширная научная литература, к которой можно обратиться.

При планировании добычи и заготовок охотничьих зверей и птиц используются данные статистики заготовок (в СССР, где заготовки централизованы и ведется точный учет их, цифры эти представляют большую ценность). Но ориентироваться только на эти данные нельзя, так как количество добытых животных может зависеть не только от численности их в угодьях, но также от условий промысла (количества вышедших на промысел охотников, состояния погоды, благоприятной или неблагоприятной для охоты, и т. д.).

Узнать более или менее точно, какова численность животных к началу сезона охоты, - и есть главная задача учета численности и прогноза «урожая» охотничьих животных.

В первую очередь проводится учет численности особо ценных пушных зверей и крупных копытных, добывание которых строго регламентируется количественно, а также некоторых массовых пушных зверей и птиц. В отношении массовых видов диких животных, играющих видную роль в заготовках пушнины, численность которых резко колеблется по годам (белка, лисица, зайцы и некоторые другие виды), кроме того, организована служба прогноза «урожая».

Определение численности диких животных проводится выборочным путем на пробных площадках или маршрутах с последующим пересчетом полученных данных - на всю площадь сходных по характеру угодий. Учет численности охотничьих зверей и птиц проводится по методике, разработанной советскими учеными. В этой работе, кроме ученых и специалистов-охотоведов, принимает участие огромная армия охотников, как промысловиков, так и охотников-спортсменов, являющихся постоянными корреспондентами управлений охотничьего хозяйства и Всесоюзного научно-исследовательского института охотничьего промысла (ВНИО) и его отделений.

В отношении численности поголовья ценных зверей и некоторых крупных копытных, добывание которых строго лимитируется, стремятся получить абсолютные цифры.

Работы по учету этих животных проводятся специалистами-охотоведами, и на это государством выделяются значительные средства.

Способы учета численности различных видов зверей и птиц неодинаковы, так как особенности образа жизни различных животных очень разнообразны. В различные сезоны различны и способы учета. Наиболее точное представление о численности зверей и птиц дает полный учет на пробных площадках; менее точен маршрутный учет.

Численность животных в угодьях определяют по следам, оставленным ими, особенно по белой тропе, и по иным признакам их деятельности (жилым норам, хаткам и т. д.). В последнее время для учета численности диких зверей и птиц применяется в отдельных случаях самолет. Так учитываются стада сайгаков, стаи дроф. Опыт показал, что самолет может быть использован при учете не только тех животных, которые обитают на открытых пространствах. Он с успехом был применен и для учета лосей. В обнаженном от листвы лесу хорошо видны не только сами животные, но и их следы.

При учете животных, размножение которых проходит быстро, в связи с чем численность их в охотничьих угодьях резко меняется, обычно довольствуются относительными числами, сравнительно с предыдущим годом.

Основной материал о численности таких животных, как белка, заяц и другие, собирается от охотников, которые сообщают свои наблюдения, заполняя специальные анкеты. Таким образом, охотники тоже проводят учет, но в более примитивной форме.

Глубокое знание биологии основных пушных зверей позволяет в настоящее время, на основании данных, собираемых учеными и огромным коллективом охотников, давать прогнозы «урожая» пушных зверей. Нельзя сказать, чтобы эти прогнозы были всегда вполне совершенны, но все же они значительно облегчают планирование добычи пушнины на огромной территории нашей страны.

Работами советских охотоведов доказано, что при планировании размера добычи животных необходимо очень вдумчиво учитывать все факторы и что завышение планов добычи и заготовок в годы низкой численности поголовья, как и занижение их в годы высокой численности одинаково вредно. В первом случае это ведет к уменьшению основного производственного стада и замедляет процесс восстановления запасов животных. Во втором, особенно если высокая численность животных совпадает с годом неурожая основных кормов (для белки - семян хвойных, для лисицы и большинства мелких хищников - мышевидных грызунов, для боровой птицы - ягод), это ведет к тому, что имеющиеся ограниченные запасы кормов быстро уничтожаются и значительная часть животных, ослабленных бескормицей, гибнет от истощения и массовых заболеваний, связанных с общим ослаблением организма животных от бескормицы.

При этом гибнет не только приплод текущего года, но и животные, составляющие основное производственное стадо. Понятно, что в условиях большой численности животных при недостатке кормов усиленный, в возможно более сжатые сроки проведенный отстрел их является совершенно необходимым, так как он позволяет не только собрать «урожай», который без этого бесполезно погибает, но и сохранить корма для оставшейся в угодьях части животных. При распространении инвазий (глистных заболеваний) разрежение поголовья в результате усиленного добывания создает более благоприятные условия для выживания оставшихся в угодьях производителей.

Очень большую роль в системе охотхозяйственных мероприятий играют проводимые в Советском Союзе в больших масштабах государственные работы по обогащению охотничьей фауны новыми видами различных полезных зверей и птиц, ведущие к коренному преобразованию фауны целых районов и областей.

За последние двадцать пять с лишним лет в СССР расселены для акклиматизации (и реакклиматизации) многие тысячи зверей различных видов.

В итоге проведенных работ почти повсеместно акклиматизирована ондатра, ценный мех которой используется как в натуральном виде, так и для имитации под котик и под норку. В ряде районов Западной, Восточной Сибири и Даль него Востока успешно реакклиматизирован соболь. С успехом проходит, особенно за последние годы, реакклиматизация речного бобра как в Европейской части СССР, так и в Западной и Восточной Сибири.

На территории Европейской части СССР акклиматизирован уссурийский енот. В Сибири, на Дальнем Востоке и в некоторых других районах акклиматизирована восточная (или сибирская) норка, имеющая более ценный мех, чем европейская норка.

В ряде районов Сибири акклиматизирован заяц-русак; в Закавказье - нутрия (болотный бобр), мех которой известен в продаже под названием «обезьяньего»; в ряде районов Закавказья и Северного Кавказа - енот-полоскун. Белка-телеутка и алтайская белка акклиматизированы в Крыму и на Кавказе. Наряду с этими и другими пушными зверями в ряде районов Европейской части СССР, Закавказья и Южного Урала расселены пятнистый олень, марал и другие животные.

Ни одна страна в мире не знает таких масштабов работ по преобразованию охотничьей фауны, какие достигнуты в Советском Союзе. Идеи акклиматизации новых животных и растительных форм, как средства революционного вмешательства в природу, получили блестящее воплощение в практической работе советских людей, воспитанных Коммунистической партией.

Много исканий, труда, мысли, творческого вдохновения вложено советскими учеными, охотоведами и энтузиастами-охотниками в решение важной народнохозяйственной задачи - преобразования охотничьей фауны нашей страны.

Так, например, начатая в СССР еще в 1928 г. работа по акклиматизации ондатры (в Советский Союз было ввезено около 2500 голов ондатры) была развернута на громадной территории, от наших границ на Дальнем Востоке до крайних Западных границ и от Заполярья до южных районов страны.

В результате акклиматизации этого ценного зверька почти повсеместно в хозяйственный оборот вовлечены огромные площади зарастающих водоемов, превращенные в своеобразные пушные плантации.

Ондатра стала одним из ведущих видов в пушных заготовках Советского Союза и занимает первое место в заготовках по ряду областей. В СССР теперь заготовляются миллионы шкурок ондатры. По количеству добываемой в стране ондатры Советский Союз обогнал Канаду и вышел на второе место в мире (после США).

Широкое распространение ондатры сделало ее для многих районов обычным зверем нашей охотничьей фауны.

Под воздействием условий внешней среды ондатра, обитающая в различных географических зонах, приобрела ряд отличительных черт. Специалисты-пушники уже теперь отличают по размерам и качеству опушения шкурки ондатры из Курганской области от шкурок ондатры из Южного Казахстана, Узбекистана или Бурят-Монголии. Отличаются они и от своих предков, ввезенных в СССР всего четверть века назад.

Большое влияние на темп акклиматизации ондатры оказало активное внутрирайонное ее расселение, проводившееся с большим размахом в различных точках Советского Союза.

Так, в Тюменской области первый выпуск в бассейне Иртыша был произведен на реке Демьянке в 1929 г. Если бы ондатра была предоставлена сама себе, вероятно, пришлось бы ждать много лет, прежде чем она заселила бы весь этот огромный бассейн. Но советские охотоведы поступили иначе. Ондатру отлавливали и расселяли во все новые и новые пункты.

В итоге во всем бассейне Иртыша ондатра быстро заселила пригодные для нее угодья. Ежегодная добыча ее здесь превышает теперь 100 тысяч штук.

Задача широкой акклиматизации ондатры и рационального использования ее запасов особенно в районах, имеющих значительные площади ондатровых угодий, не была бы решена без организации сети государственных ондатровых промхозов и колхозных хозяйств. Этими промхозами выработаны новые методы ондатроводства, обеспечивающие высокий выход шкурок на единицу площади угодий, заселенных зверьками. Особенно большие успехи достигнуты в этом направлении охотоведами Куйбышевского ондатрового промхоза Новосибирской области и Байкало-Кударинского ондатрового промхоза Бурят-Монгольской АССР.

Система охотхозяйственных мероприятий оказала свое влияние на восстановление и увеличение поголовья соболя.

Для восстановления его запасов с первых дней установления советской власти принимались и продолжают приниматься энергичные меры. Общий и частичный запреты добычи соболя, учреждение соболиных заповедников, широко развернутые работы по реакклиматизации этого зверька в местах его былого обитания на Урале, в Западной и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, введение лицензионной системы его добычи привели к тому, что искони служивший основным объектом пушного промысла драгоценный зверек - соболь, являющийся монополией Советского Союза во внешней торговле мехами, вновь занял подобающее место в добыче и заготовках пушнины.

Несомненно, что создание широкой сети колхозных охотничьих хозяйств в Сибири еще больше будет способствовать росту численности и заготовок шкурок этого зверька.

Кривая заготовок шкурок соболя неизменно идет вверх, растет и область его распространения (рис. 3).

Рис. 3. Карта современного распространения и мест выпуска соболя

 

Работы по расселению соболей особенно расширены в последние годы.

Большие успехи достигнуты в акклиматизации в Европейской части СССР уссурийского енота. Этот зверь, обитавший только на Дальнем Востоке, волей советских людей, и особенно усилиями энтузиаста этого дела погибшего в боях за Родину охотоведа А. И Жаринова, ныне широко расселен в Московской, Калининской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Великолукской, Астраханской, Грозненской областях, на Украине, в Белоруссии и ряде других районов страны. Помещенная ниже карта показывает, насколько область современного распространения уссурийского енота в Европейской части СССР больше области его распространения на Дальнем Востоке (рис. 4).

Рис. 4. Карта современного распространения уссурийского енота (енотовидной собаки)

 

Заготовки шкурок уссурийского енота на его новой родине значительно превышают теперь количество шкурок уссурийского енота, которые дает Дальний Восток.

В Калининской и смежных областях шкурки уссурийского енота занимают сейчас первое место в заготовках пушнины. Он стал обычным зверем в этих местах.

Под воздействием условий внешней среды изменилась и опушенность уссурийского енота, обитающего в Европейской части СССР. Волосяной покров его улучшился.

В целях рационального использования поголовья уссурийского енота как в новых районах его обитания, так и на Дальнем Востоке, где запасы его были сильно подорваны, на всей территории РСФСР введена лицензионная система его добычи.

Для уссурийского енота, чрезвычайно доверчивого, легко добываемого зверя, эта мера была особенно необходимой. Без нее успехи, достигнутые в искусственном расселении уссурийского енота, могли быть сведены к нулю.

Акклиматизация в Сибири и на Дальнем Востоке восточной норки и зайца-русака в Сибири уже дает экономический эффект - шкурки новых для этих районов зверьков поступают в заготовку наряду со шкурками местных видов.

Охотники ряда районов Сибири получили возможность охотиться на «сибирского», очень крупного зайца-русака, добыча которого - хороший трофей для самого взыскательного любителя заячьей охоты.

Широко, особенно за последние годы, расселяется речной бобр, однако добыча этого ценного зверя на шкурку еще не начата, поскольку очень много мест, пригодных для обитания бобров, ими еще не заселено.

Размещение пунктов выпуска бобра показало на помещенной ниже карте (рис. 5).

Рис. 5. Карта распространения речного бобра и места выпуска речных бобров

 

Основное внимание в работах по обогащению охотничьей фауны новым видами было уделено и уделяется акклиматизации пушных зверей, работа с которыми неизменно дает большой экономический эффект.

Вместе с тем в Европейской части Советского Союза проведены работы по акклиматизации копытных животных и пернатой дичи. Работы по расселению крупных копытных сосредоточены главным образом в заповедниках, а также в некоторых спортивных охотничьих хозяйствах.

В ряде районов Европейской части СССР акклиматизирован марал и обитатель дальневосточной тайги пятнистый олень. В некоторых центральных районах успешно размножается кавказский кабан. В Крыму акклиматизирована и успешно размножается горная куропатка - кеклик. В ряде пунктов искусственно расселена серая куропатка и поставлены опыты акклиматизации фазанов. Большой интерес представляет опыт реакклиматизации серого гуся в Дарвиновском заповеднике на Рыбинском море.

Все охотхозяйственные мероприятия, вся работа по организации охотничьего хозяйства подчинены в СССР одной цели - удовлетворению растущих материальных и культурных потребностей советских людей.

В СССР основную массу охотников (около 90%) составляют охотники-любители, охотящиеся в свободное от основной работы время. В их числе - рабочие, колхозники, представители интеллигенции, все те, кто уделяет охоте свой досуг. Охотники-любители, отдыхая на охоте, занимаясь ею как спортом, добывают немало пушнины. В большинстве центральных и южных областей охотники-любители являются основными сдатчиками пушнины, и это не мешает каждому из них получать на охоте за пушными зверями то удовлетворение, которое получает охотник на всякой охоте Представление же некоторых товарищей, чти любительская охота - это только охота на пернатую дичь, совершенно неправильно. Можно с одинаковым успехом заниматься промыслом водоплавающей или боровой дичи и любительской азартной охотой с лайкой на белку.

Около 10% - это промысловые охотники, в основном колхозники, а также люди, работающие в промысловый сезон по договорам с заготовительными организациями, а в непромысловый период - на временной работе в различных организациях.

Основная масса охотников-любителей, особенно в городах, объединяется в общества охотников. Работа обществ охотников построена на принципе самодеятельности.

Задача их - вовлечение широких масс трудящихся в охотничий спорт, привитие навыков культурной охоты и содействие государственным органам в ведении охотничьего хозяйства.

Общества охотников проводят большую воспитательную работу среди своих членов и широких кругов общественности путем организации лекций, докладов, выпуска плакатов и листовок по вопросам, связанным с охотничьим хозяйством.

Они содержат стрелковые охотничьи стенды, организуют и проводят соревнования стрелков из охотничьего оружия, участвуют в работах по изучению запасов и увеличению численности дичи. Общества имеют свои спортивные охотничьи хозяйства, содержат остановочные пункты и базы.

Большую работу проводят общества по племенному собаководству. Они организуют выводки, выставки охотничьих собак, полевые испытания и состязания, проводят контрактацию щенков, организуют пункты натаски охотничьих собак и т. д.

Создаваемые обществами команды охотников-волчатников принимают активное участие в истреблении этого вредного хищника.

Важным разделом работы обществ охотников является содействие выполнению планов заготовок пушнины и дичи и участие в борьбе с браконьерством.

Общества охотников имеют свои предприятия по изготовлению охотничьего снаряжения, мастерские для ремонта охотничьего оружия, магазины и ларьки, где охотники могут приобретать боеприпасы, охотничье оружие и снаряжение.

Низовые коллективы организуются на предприятиях, в колхозах, в МТС, совхозах, в учреждениях и в учебных заведениях. В сельских местностях они объединяются районными обществами охотников. Районные и городские общества охотников объединяются в областные, краевые и республиканские общества охотников.

Высший орган (областного, краевого, республиканского) общества - конференция общества, созываемая не реже одного раза в два года. Конференция избирает совет общества. Совет общества руководит всей работой и распоряжается средствами общества.

Средства обществ охотников состоят из вступительных и ежегодных взносов членов общества, доходов от предприятий, дотаций общественных организаций, отчислений заготовительных организаций за сданную членами общества пушнину и дичь и других поступлений.

Общество охотников является юридическим лицом со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Там, где обществ охотников еще нет, это отрицательно отражается на организационной работе с охотниками: она по существу не развернута.

Руководство деятельностью обществ охотников и контроль за их работой осуществляют органы управления охотничьего хозяйства.

Кроме территориальных обществ охотников, в СССР имеются Всеармейское военно-охотничье общество, а также охотничьи секции спортивного общества «Динамо».

В основных промысловых районах промысловые охотники колхозов объединяются в колхозные охотничьи бригады, возглавляемые бригадиром, назначенным правлением колхоза. Работа постоянной колхозной охотничьей бригады строится на тех же началах, что и работа других колхозных бригад (полеводческой, огородной, рыболовецкой и т. д.).

Организационную работу с охотниками в колхозах ведут низовые органы Министерства сельского хозяйства и Министерства заготовок, имеющие в своем составе соответствующих специалистов.

Важное место в работе занимает подготовка молодых охотников через секции юных охотников в охотничьих обществах. В колхозах подготовка молодых охотников, как правило, организуется в порядке индивидуального обучения (ведущегося отцом, старшим братом и т. д.) или в порядке ученичества, проводимого на средства заготовительных организаций опытными охотниками, которые получают за обучение каждого молодого охотника, выполнившего 50% установленной нормы добычи, специальное вознаграждение.

В целях пропаганды новых, рациональных приемов охоты и осуществления охотхозяйственных мероприятий в СССР издаются книги, брошюры и листовки, а также плакаты по различным вопросам охотничьего хозяйства.

Следует, однако, признать, что обмен опытом среди охотников, как любителей, так и промысловиков, развернут еще крайне недостаточно.

Издательство «Физкультура и спорт» регулярно выпускает сборник «Охотничьи просторы» (до 1955 г. вышло четыре книги). Всесоюзный научно-исследовательский институт охотничьего промысла с 1952 г. начал издавать специальный бюллетень по вопросам охотничьего промысла. Однако отсутствие специального охотничьего журнала, издающегося массовым тиражом, повседневно сказывается на всей работе с охотниками.

Наиболее распространенной формой работы с охотниками являются общие собрания или конференции охотников, объединяемых в охотничьи общества, и слеты охотников, проводимые перед началом осенне-зимнего промыслового сезона пушнозаготовительными организациями совместно с обществами охотников. На таких совещаниях и слетах ставятся доклады об итогах деятельности охотничьих организаций и задачах охотников, обсуждаются различные вопросы, интересующие охотников, и проводится соответствующая разъяснительная работа с ними.

Потребности охотников в охотничьем оружии, боеприпасах, различных орудиях лова и предметах охотничьего снаряжения осуществляются через магазины и ларьки обществ охотников и торговую сеть других организаций.

Охотников-промысловиков снабжают всеми перечисленными предметами Заготживсырье, Центросоюз и некоторые другие организации, ведущие заготовки пушнины.

Руководит охотничьим хозяйством как отраслью народного хозяйства созданное в 1953 г. в составе Министерства сельского хозяйства СССР Главное управление по заповедникам и охотничьему хозяйству. В союзных республиках органы управления охотничьим хозяйством находятся в составе соответствующих Министерств сельского хозяйства.

В РСФСР и ряде других республик органы управления охотничьим хозяйством имеются в составе областных, краевых управлений сельского хозяйства и соответственно министерств сельского хозяйства АССР.

В ряде областей, краев, АССР и союзных республик имеются межрайонные государственные охотничьи инспекторы, на которых возложен государственный охотничий надзор за сохранностью государственного охотничьего фонда и соблюдением установленных правил охоты.

Органы управления охотничьим хозяйством распространяют свою деятельность на все учреждения и организации, связанные с охотничьим хозяйством, добыванием и заготовками охотничьей продукции, охотничьим спортом, а также охотничьим собаководством.

Развитие охотничьего хозяйства требовало и повседневно требует всестороннего его изучения. Научно-исследовательскую работу по различным вопросам охотничьего хозяйства ведут Всесоюзный научно-исследовательский институт охотничьего промысла (ВНИО), его отделения и зональные лаборатории, ряд филиалов Академии наук СССР, государственные заповедники, Научно-исследовательский институт полярного земледелия, животноводства и промыслового хозяйства, а также институты, готовящие специалистов охотничьего хозяйства, и ряд кафедр государственных университетов.

Успехи, достигнутые в обобщении передового опыта и научной разработке отдельных проблем развития сырьевой базы охотничьего хозяйства, его организации и технического оснащения, позволили внедрить в практику работы по охотничьему хозяйству ряд прогрессивных форм организации и методов его ведения. Наибольшие успехи достигнуты в области изучения пушных богатств страны, методов учета и прогноза численности пушных зверей, товароведения шкурок пушных зверей и их первичной обработки.

Недостаточно еще разработаны проблемы типологии и бонитировки охотничьих угодий, проблемы, связанные с использованием пернатой дичи, хотя этим вопросам за последнее время уделяется все больше внимания. Значительно отстает пока разработка общих вопросов теории и практики организации охотничьего хозяйства, его экономики, вопросов труда и быта охотников.

В Советском Союзе организована подготовка специалистов охотничьего хозяйства - охотоведов средней и высшей квалификации.

Сохраняя и развивая лучшие традиции первых русских охотоведов - Сабанеева, Силантьева, Бутурлина, Житкова и других, отбрасывая все отсталое и консервативное, советская охотоведческая школа готовит передовых, культурных, биологически, технически и экономически грамотных охотоведов, способных на практике успешно решать вопросы развития охотничьего хозяйства.

В настоящее время подготовку охотоведов высшей квалификации ведет Иркутский сельскохозяйственный институт.

Охотоведов - техников средней квалификации готовят Московский зоотехникум, а также Новосибирский и Якутский техникумы Центросоюза.

Успехи, достигнутые советской наукой, советскими охотоведами в реконструкции сырьевой базы охотничьего хозяйства и разработке новых, социалистических форм его организации и методов ведения, не дают права для самоуспокоения. Не в характере советских людей успокаиваться там, где имеются огромные, еще не исчерпанные возможности. В деле развития охотничьего хозяйства, образования охотничьей фауны нашей страны и внедрения новых, социалистических форм и методов ведения охотничьего хозяйства таких возможностей - непочатый край.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХОТЫ В СССР

Советское законодательство об охоте принципиально отличается от охотничьего законодательства дореволюционной России, в основе которого лежала частная собственность на землю, леса, реки и другие угодья.

Принципы охотничьего законодательства в СССР установлены декретом Совета Народных Комиссаров, подписанным В. И. Лениным, в 1920 г.

В СССР всем гражданам предоставляется право охоты. В этом отношении имеются лишь возрастные ограничения.

Охотники имеют доступ во все охотничьи угодья. Охота запрещена лишь на территории заповедников и заказников и в тех местах, где она по каким-либо причинам проводиться не может (зеленые зоны вокруг больших городов и т. п.).

Выделение особых охотничьих угодий, куда допускается ограниченное число лиц, не противоречит этому положению, так как угодья эти принадлежат не частным лицам, а общественным, государственным или кооперативным организациям, т. е. опять же самим трудящимся, и создаются они в их же интересах.

Дикие звери и птицы в СССР - общенародное достояние. При установлении правил и сроков охоты учитываются интересы широких слоев населения, а не узкого круга охотников из привилегированных сословий, как это было до Великой Октябрьской социалистической революции.

Исключена эксплуатация охотников частными скупщиками. Заготовки пушнины и дичи производятся заготовительными организациями по установленным государством ценам.

Плановый характер использования запасов диких зверей и птиц, а также значительные затраты государства на их восстановление и обогащение новыми видами обеспечили заметный рост наших охотничьих богатств.

Охота в нашей стране - не только один из самых любимых и распространенных видов спорта; во многих областях она составляет и значительную часть доходов населения.

Охотничье хозяйство на территории СССР регулируется постановлениями Совета Министров СССР и союзных республик. Основные положения об охотничьем хозяйстве, действующие на территории союзных республик, - общие во всех союзных республиках. Некоторые различия имеются лишь в правилах и сроках охоты, составляемых с учетом местных особенностей.

Регулирование охоты включает в себя организацию охотников, организацию охотничьих угодий, регулирование численности охотничьих животных и организацию надзора за соблюдением установленных правил производства охоты и ведения охотничьего хозяйства.

Охотой признается добывание диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Правом охоты в СССР могут пользоваться все лица, достигшие 14-летнего возраста, а в основных охотничье-промысловых районах (список которых установлен особой инструкцией) - все граждане, без ограничения возраста.

Для того, чтобы пользоваться правом охоты, необходимо получить именной охотничий билет, оплаченный государственной пошлиной, усвоить и соблюдать правила производства охоты. Размер пошлины - десять рублей в год (от уплаты государственной пошлины освобождаются граждане, принадлежащие к народностям, населяющим северные окраины СССР).

Охотничий билет дает право охотиться на всей территории СССР в охотничьих угодьях общего пользования.

Охотничьи билеты выдаются обществами охотников, а там, где их нет, - заготовительными организациями; охотникам-военнослужащим - Всеармейским военно-охотничьим обществом. Охотничий билет выдается сроком на один год, считая со дня его выдачи. Он действителен при наличии погашенной марки государственной пошлины и фотографии владельца билета, заверенной печатью организации, выдавшей охотничий билет.

Ловить водяную крысу, сусликов, хомяка, бурундука, соню-полчка, а также крота разрешается без охотничьего билета и независимо от возраста ловцов.

Охотник обязан иметь при себе охотничий билет как на охоте, так и при сдаче и продаже охотничьей продукции. Передавать свой охотничий билет другому лицу запрещено.

Добытую дичь охотник имеет право оставить в личном пользовании. Пушнина, меховое сырье и кожи диких животных сдаются государственным или другим организациям, допущенным к заготовкам продукции охотничьего хозяйства. Использование шкур и кож диких зверей для пошивки национальной одежды и предметов охотничье-промыслового снаряжения может быть разрешено в установленном законом порядке.

Различают охоту как спорт и охоту как промысел.

Охотник-промысловик на все время промысла и подготовки к нему освобождается от всех других работ. Доходы от охоты в его бюджете занимают если и не главное, то значительное место.

Спортсмен-охотник (любитель) занимается охотой в свободное от основной работы время: Средства к существованию он получает не от охоты.

Нередко расходы на охоту у него значительно больше, чем стоит добытая им дичь.

В западной части нашей страны преобладает охота как спорт, в восточной, особенно в Сибири, - охота носит в основном промысловый характер. Это находит свое отражение в охотничьем законодательстве отдельных республик.

Очень часто трудно провести грань, где кончается «спорт» и начинается «промысел» и наоборот.

Речь идет не о формальной стороне дела, а о сути понятия «охотничий спорт» - спорта, воспитывающего смелость, находчивость, наблюдательность, учащего понимать и любить родную природу, спорта, развивающего ловкость, силу, дающего хорошую физическую закалку.

До Великой Октябрьской социалистической революции спортивная охота была достоянием привилегированных классов. С ней связывалась чаще всего ружейная охота, охота с ловчими птицами и борзыми. Все иные способы охоты были достоянием «простонародья».

Рост крупных населенных пунктов, в том числе в тундровых и таежных районах, рост числа рабочих и служащих в сельской местности содействует повсюду увеличению числа охотников-любителей, охотников-спортсменов. Сейчас в сельской местности немало любителей-охотников, занимающихся охотой в свободное от работы время.

Разнообразны условия в различных районах нашей страны, многообразны и виды охоты, имеющие распространение в отдельных ее частях, различны и приемы охоты. Многие охотники-любители, постоянно живущие в сельской местности, применяют для охоты не только традиционные спортивные приемы, но это отнюдь не мешает им быть охотниками-спортсменами.

Кроме спортивной и промысловой охоты, различают еще научную охоту.

Для различных отраслей науки требуется глубокое знание образа жизни диких зверей и птиц, их питания, болезней, особенностей размножения и т. д. Все это требует не только наблюдений в природе, но и детального лабораторного исследования самих животных. Нередко возникает необходимость в сборе таких материалов в закрытое для охоты время. Право сбора этих материалов или право научной охоты предоставляется научно-исследовательским учреждениям.

Охота с научными целями в сроки, закрытые для охоты, и на виды, запрещенные к добыче, а также в местах, где охота вообще запрещена, производится по специальным разрешениям, выдаваемым управлениями охотничьего хозяйства. В разрешении указывается, на какие виды зверей и в каких местах разрешается охота. Получивший разрешение дает отчет управлению охотничьего хозяйства о том, как были использованы собранные материалы. Получение права научной охоты не освобождает владельца его от необходимости иметь охотничий билет и уплачивать государственную пошлину за право охоты.

* * *

Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом естественного обитания зверей и птиц и могут быть использованы для охоты и ведения охотничьего хозяйства.

Подавляющая часть этих пространств в СССР относится к угодьям общего пользования. Они открыты для всех охотников, при условии соб¬людения ими существующих законов и правил охоты.

Из пространств, где в естественных условиях обитают звери и птицы, исключены для охоты территории, отведенные под заповедники и заказники, «зеленые зоны» вокруг больших городов и некоторые другие участки, где по каким-либо причинам охота не может быть допущена.

Часть охотничьих угодий закрепляется на долгосрочное пользование за государственными, кооперативными и общественными организациями. На этих территориях ведется интенсивное охотничье хозяйство. Это - особые охотничьи угодья, или охотничьи хозяйства в узком смысле слова. Такие угодья разделяются на охотничьи хозяйства спортивного направления и промыслового направления.

Выделение и передача особых охотничьих угодий государственным, кооперативным и общественным организациям для ведения на них интенсивного охотничьего хозяйства производится советами министров союзных и автономных республик и областными (краевыми) исполкомами Советов депутатов трудящихся.

Допуск охотников на территорию этих хозяйств ограничивается. На производство охоты в спортивных охотничьих хозяйствах выдаются путевки, в которых указываются время посещения, разрешенные к отстрелу виды и нормы отстрела.

Учреждение заповедников имеет целью не только охрану диких зверей и птиц. Задачи их значительно шире. Заповедники - это комплексные научно-исследовательские учреждения. Под заповедники государственными актами на неограниченный срок выделяются территории, представляющие выдающуюся научную и культурную ценность.

Размножившиеся в заповедниках ценные виды животных служат материалом для расселения в охотничьи угодья, где их не было или где они были истреблены хищнической охотой в дореволюционной России. Так, например, большую роль сыграли заповедники в восстановлении запасов соболя. Сейчас в больших масштабах проводится расселение бобров, размножившихся в заповедниках.

Коллектив научных сотрудников, в состав которого входят ученые разных специальностей, детально и повседневно изучает природные богатства заповедников разрабатывает многочисленные проблемы, в том числе и связанные с охотничьим хозяйством: способы увеличения численности и обогащения фауны новыми видами, методы учета численности животных в естественных условиях - и другие вопросы, имеющие важное значение для ведения охотничьего хозяйства.

Охота и рыбная ловля на территории заповедников и в охранной полосе, окружающей границы заповедников 200-метровой лентой, запрещена. (Отстрел животных допускается только по особым на то разрешениям.)

Нахождение посторонних лиц с охотничьим оружием и орудиями лова на территории заповедников и в их охранной полосе приравнивается к браконьерству.

Задачи заказников значительно уже, чем задачи заповедников.

Заказники имеют целью только охрану диких зверей и птиц, в силу тех или иных причин временно нуждающихся в усиленном внимании и охране со стороны человека, в улучшении условий для их размножения.

Заказники учреждаются в местах, где был произведен выпуск новых для этой местности животных, в местах массового скопления дичи на пролете, в пунктах гнездовий, линьки и в местах, где численность тех или иных животных угрожающе падает.

Охота в заказниках либо совсем запрещена на все виды, либо может быть запрещена только на один вид животных.

Заказники учреждаются на срок до десяти лет решением областных или краевых исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся и постановлениями советов министров автономных республик.

Так же, как вокруг заповедников, вокруг заказников устанавливается 200-метровая охранная зона, где охота тоже запрещена.

Наша страна располагает большими возможностями для развития охотничьего хозяйства.

Заслуженной славой искони пользуется наша пушнина - лучшая в мире. Многочисленны в Советском Союзе дичные богатства. На территории нашей Родины расположены основные места гнездования водоплавающей дичи Восточного полушария.

Советская власть унаследовала от царской России опустошенные охотничьи угодья. Особенно были подорваны пушные богатства страны. На грани полного исчезновения был соболь. В когда-то обширной области его распространения сохранялись лишь отдельные разрозненные очаги, населенные этим ценным зверем. Соболь обитал лишь в малодоступных местах, где охота на него была крайне затруднена. Высказывалось даже мнение, что он вымирает, не вынося близости человека.

Речной бобр сохранился в считанном количестве экземпляров. Лишь название отдельных рек и урочищ свидетельствовало о том, что в былые времена он обитал здесь.

Лося жители Европейской части СССР могли видеть лишь в охотничьих парках и зверинцах. Исчезли из южных степей многотысячные стада сайги. Почти полностью были уничтожены за красивые белые перья «эгретки» - колонии белых цапель. Сильно была сокращена численность многих других птиц и зверей.

С первых дней установления советской власти правительством были приняты меры по восстановлению численности диких зверей и птиц.

Повсеместно было запрещено добывание речного бобра, калана (морской выдры, известной также под названием камчатского бобра), соболя, выхухоли, зубра, сайгака, лося, пятнистого и благородного оленя, косули.

Была создана сеть заповедников. Была запрещена весенняя охота. Позднее, в конце 20-х годов, начались работы по реконструкции фауны. В основном они относились к обогащению пушных ресурсов, находившихся в особенном упадке (в отношении копытных животных и других видов были приняты меры главным образом охранного порядка).

Виды отечественной фауны, запасы которых были ранее подорваны хищническим промыслом, рассеялись не только в места их прежнего обитания, но и в такие районы, куда они не могли проникнуть сами в силу естественно-исторических препятствий, хотя там для них были подходящие условия существования (енотовидная собака в Европейской части СССР, заяц-русак в Сибири).

Ввозились из-за рубежа звери, представляющие ценность в хозяйственном отношении, и выпускались в охотничьи угодья (ондатра, нутрия, американская норка, енот-полоскун и др.).

Не все эксперименты по введению новых зверей в нашу фауну имели одинаковый эффект, но тем не менее были достигнуты значительные успехи. Сырьевая пушная база многих областей по существу была создана заново.

Особенно большие результаты были достигнуты в отношении соболя, ондатры и уссурийского енота.

Работа по расселению зверей в еще более широких масштабах продолжается и в настоящее время.

В последнее время больше внимания, чем прежде, уделяется работам по обогащению орнитофауны. Правда, эти работы пока находятся в стадии изучения и постановки полупроизводственных опытов.

Многие виды, находившиеся на грани исчезновения, вновь включены в эксплуатацию.

В ряде районов страны, в результате усиления борьбы с хищниками, значительно сократилась численность такого, безусловно вредного животного, как волк.

Значительные успехи достигнуты в улучшении качества сдаваемой пушнины, чему не мало способствовало введение новых правил и сроков охоты, а также стандартов на пушнину.

Богат животный мир нашей страны. Разнообразны условия существования животных в разных ее районах. Сложны взаимоотношения между животными в природе. У каждого вида есть свои особенности; они меняются в зависимости от условий существования, а последние неодинаковы не только в разных географических условиях, но и в разные годы. Различную хозяйственную и научную ценность имеют отдельные виды зверей и птиц.

Все это должно быть хорошо изучено для того, чтобы правильно планировать их добычу и строго учитываться при утверждении правил и сроков охоты.

Всех охотничьих зверей и птиц по характеру их хозяйственного использования можно разбить на пять основных групп.

Одних зверей всячески охраняют, полностью запрещают их добывание; отстрел других хотя и разрешен, но строго лимитируется количественно; добывание третьих ограничивается лишь сроками охоты и орудиями и способами их добывания; численность четвертых ограничивают, разрешая их добывание в течение круглого года, и, наконец, пятых - всячески истребляют, добиваясь полного их уничтожения.

Разнообразие климатических и других физико-географических условий, особенности распределения охотничьей фауны не позволяют установить единые правила и сроки охоты для всей необъятной территории нашей Родины.

Правила производства охоты устанавливаются областными и краевыми исполнительными комитетами и советами министров союзных и автономных республик.

Правила и сроки охоты пересматриваются каждые два года; в них вносятся изменения и исправления в соответствии с местными условиями.

Действующие в той или иной области, крае, республике правила и сроки охоты публикуются в местной печати. Детальное ознакомление с ними и строгое их соблюдение, как уже было сказано, обязательны для каждого охотника.

Запрещение охоты установлено на виды, представляющие выдающуюся научную, культурную или хозяйственную ценность, численность которых невелика, и на все виды, добывание которых нецелесообразно, так как приносимая ими польза значительно превышает стоимость продукции, которую они могут дать своей шкуркой, мясом и т. д.

Под полным запретом повсеместно на всей территории СССР находятся в настоящее время следующие звери: зубр, кулан (дикий осел), пятнистый олень, бухарский олень, лань, винторогий козел, безоаровый козел, все бараны, за исключением снежного барана (чубуку); из антилоп - горал, серна, джейран, сайга; из пушных зверей - калан и речной бобр.

Запрещено также полностью и повсеместно добывание молодняка копытных в возрасте до одного года.

Ряд видов, бывших под длительным запретом, уже достиг такой численности, что был разрешен плановый отстрел их по особым разрешениям (лось, марал, изюбрь, благородный олень в Крыму). Запрет добывания большинства перечисленных выше зверей установлен правительствами союзных республик.

Длительный запрет охоты на косулю, кабаргу, сибирского козерога, туров, снежного барана (чубуку) установлен не во всей области их обитания. Запреты охоты на них, как и разрешения на охоту, установлены постановлениями советов министров союзных республик и решениями областных (краевых) исполкомов и советов министров автономных республик.

Охота на европейскую косулю запрещена почти повсеместно. Исключение составляют Латвия и Литва, где разрешается выборочный отстрел самцов. Охота на сибирскую косулю запрещена на Урале, в большей части Западной Сибири и в Северном Казахстане. Охота на косулю в Восточной Сибири ограничивается только сроками; на Кавказе и в Закавказье проводится выборочный отстрел косуль (охота запрещена только на самок, а в Грузии управление охотничьего хозяйства, кроме того, ежегодно объявляет, в каких именно районах может производиться охота на косулю). Охота на кабаргу запрещена на Алтае, в Северном Казахстане, Красноярском крае и на Сахалине, т. е. на границах области ее распространения. В основной же части ареала ее распространения охота на кабаргу ограничивается только сроками.

Охота на снежного барана запрещена во всей области его обитания, за исключением Хабаровского края, где добывание его ограничивается сроками.

Охота на центрально-азиатского козла (сибирский козерог) в западной части его ареала запрещена. На остальной территории отстрел его лишь ограничивается. В частности, в РСФСР охота на него допускается только по особым разрешениям, выдаваемым управлениями охотничьего хозяйства, а в Казахстане и Таджикистане разрешена только охота на самцов.

Охота на самцов-туров разрешена в Дагестанской АССР, а также в Грузии и в Азербайджане.

Полностью и повсеместно запрещено добывание так называемых певчих птиц (исключение делается в некоторых республиках в отношении дроздов), а также кукушек, розового скворца, дятлов, сов (кроме филина и белой совы), кобчика, пустельги, сарычей (канюков) и других полезных птиц.

Все эти птицы приносят большую пользу сельскому и лесному хозяйствам уничтожением вредных насекомых и грызунов.

Запрещение добывания мелких певчих птиц в правилах охоты многих областей не оговорено, как само собой разумеющееся. Добывание их собственно и нельзя называть охотой. О научной охоте здесь речь не идет - у нее задачи и правила особые.

Полностью запрещено также добывание всех гаг, фламинго, белой цапли и белого журавля.

На отдельные виды зверей и птиц, помимо перечисленных, устанавливаются временные запреты местного характера.

Такие запреты устанавливаются на расселяемых животных, численность которых еще не достигла промысловой плотности, на виды, количество которых по каким-либо причинам сократилось, а также на зверей и птиц, деятельность которых благодаря местным особенностям признается полезной. Так, например, в некоторых областях запрещается охота на белого хоря и ласку, а иногда и на лисицу - истребителей мышевидных грызунов.

Перечислить все местные запреты невозможно, да и нет нужды в этом, так как запреты эти, как правило, не длительны. Здесь уделено сравнительно много места лишь копытным, так как охота на большинство этих зверей представляет значительный спортивный интерес.

К запретам как к мере восстановления численности прибегают сравнительно редко, ограничиваясь обычно сокращением сроков охоты на уменьшающиеся в численности виды животных. В отношении ценных видов принимаются предупредительные меры - ограничивают их отстрел (отлов).

В отношении особо ценных охотничье промысловых видов, легко поддающихся перепромыслу, применяется лицензионная система добывания.

Из пушных зверей только по лицензиям в настоящее время разрешено добывать в РСФСР соболя, куницу, выдру, выхухоль и уссурийского енота (енотовидную собаку).

Лицензионная система, непременным условием которой является строгое территориальное и количественное планирование добычи животных, введена в РСФСР в 1946 г. Несмотря на некоторые недостатки в ее проведении, она вполне себя оправдала: растут заготовки шкурок, увеличивается количество зверей в угодьях. В последние годы эта система введена по отношению к перечисленным выше зверям и в некоторых других союзных республиках.

Планы добычи лицензионных видов составляются с расчетом сохранения такого количества производителей, чтобы численность животных не падала, а возрастала. При составлении их принимаются в расчет плотность зверей на единицу площади, наличие по соседству угодий, куда они могут расселяться естественным путем, данные о том, как прошло размножение, условия выращивания молодняка в предыдущий сезон и т. д. Учитываются и организационные возможности промысла.

Для получения всех этих сведений используются различные данные, в которых важное место занимают материалы по учету численности ценных промысловых видов, проводимому ежегодно органами управлений охотничьего хозяйства, и данные, собираемые от охотников.

В обсуждении проектов планов принимают участие специалисты-охотоведы, научные и практические работники, связанные с охотничьим хозяйством и заготовками пушнины.

Планы добычи лицензионных видов утверждаются правительством.

Охотникам, которым поручается добывать этих животных, выдаются заблаговременно именные разрешения, в которых указано, в каком районе (нередко - на территории какого сельсовета, лесничества, в бассейне какой речки) и в какие сроки он может их добыть.

Выдача разрешений бригадам охотников и отдельным охотникам производится органами управлений охотничьего хозяйства через заготовительные организации. В первую очередь разрешения выдаются тем колхозам, бригадам и отдельным охотникам, которые в предыдущем сезоне строго соблюдали все требования лицензионного отстрела (отлова).

Правильность выдачи и использования лицензий строго контролируется. Отстрел лицензионных видов без разрешений в местах, не указанных в разрешении, и в закрытые для охоты сроки преследуется в уголовном или административном порядке. Звери, добытые без лицензий или не там и не в те сроки, как указано в лицензии, конфискуются, и виновным предъявляется гражданский иск в размере, установленном законом.

Привлекаются к ответственности и заготовители, если ими приняты шкурки лицензионных видов от охотников, не имевших на то разрешения.

Скупка невыделанных и выделанных кустарно шкурок этих видов с целью продажи или для личного пользования влечет за собой уголовную ответственность.

Кроме перечисленных видов, строго лимитируется количественное добывание ценных копытных животных: марала, изюбря, лося, северного оленя (в Европейской части СССР), а также благородного оленя (в Крыму).

Добывание этих зверей на территории РСФСР допускается только в порядке планового отстрела по особым разрешениям, выдаваемым управлениями и отделами охотничьего хозяйства по лимитам, установленным правительством.

Исключение делается лишь для коренного населения северных национальных округов, которому дается право добывать для личного потребления северного оленя, а также лося без особых разрешений, но обычно с ведома райисполкомов и правлений колхозов.

Помимо лицензионной системы, применяются и другие меры регулирования количества отстрелянных животных. Так, правила охоты Грузинской ССР разрешают добывать не более одной косули (только самцов), не более трех зайцев, не более пяти каменных куропаток за одну охоту; в Азербайджанской ССР разрешено добывать за день не более десяти каменных куропаток, не более двадцати пяти голов водоплавающей дичи, не более двух кабанов (военным охотничьим командам - не более десяти кабанов в день, а промысловикам, в соответствии с планом, не более одного тура, двух зайцев). При охоте, длящейся более одного дня, количество дичи может быть удвоено. Туров разрешается добывать не более двух в течение года на одного охотника. Нормы дневного отстрела серой куропатки установлены также в ряде областей и краев РСФСР. Обычно разрешается добывать не более десяти куропаток в день.

Регулирование отстрела (отлова) большинства диких зверей и птиц осуществляется путем установления сроков охоты на них.

Сроки охоты на одних и тех же животных в разных частях страны, как уже говорилось, не одинаковы. Связано это с различием климатических условий, а следовательно, с различием биологических процессов у животных. От климата зависят сроки размножения животных, сроки линьки, время прилета и отлета и т. д.

Нередко в одной и той же области, но в различных частях ее устанавливаются разные сроки охоты: одни - в горной ее части, другие - в низменной; одни - в северной, другие - в южной части и т. д. Размножение, линька и т. д. могут проходить в отдельные годы в разное время. Поэтому управлениям и отделам охотничьего хозяйства дано право изменять сроки охоты на две недели против сроков, установленных решениями областных или краевых исполкомов.

При установлении сроков охоты принимается во внимание хозяйственное значение отдельных видов, их численность, особенности биологии. Сроки охоты, как правило, устанавливаются с таким расчетом, чтобы получаемая продукция охоты была полноценной. Учитываются также организационные возможности промысла и в отдельных случаях - традиции спортивной охоты.

В период размножения все дикие звери и птицы в СССР находятся под охраной закона - охота на них прекращается.

Исключение составляет небольшое число видов, признанных вредными. Их разрешается добывать в любое время года всеми способами, кроме общеопасных. О них будет речь впереди.

Большинство животных наших широт размножается или начинает размножаться весной. На весну и лето приходится воспитание молодняка.

Животные, пережившие суровые условия зимы и готовящиеся к размножению, рассматриваются как неприкосновенный племенной фонд.

«Дай вешним зверю и птице покой, - осенью получишь с лихвой, за ними не пропадет». Это правило должен твердо помнить каждый охотник.

Установление рациональных сроков охоты с учетом всех требований - дело сложное.

Лучше, чем для других групп животных, этот вопрос разработан в отношении сроков охоты на пушных зверей. Основным критерием при установлении сроков охоты на них является качество их шкурки.

Как известно, звери в течение года сменяют меховой покров - линяют. Более высокими товарными качествами обладает зимний мех, - он гуще, пышнее, красивее.

Линька у различных зверей проходит неодинаково и в разные сроки. Несколько изменяются сроки линьки и по годам, в зависимости от метеорологических и кормовых условий.

Если начать охоту раньше того, как созреют шкурки, будут потери на сортности, которые отразятся и на качестве изделий из них, и на выполнении плана, и на заработке охотников. Если же начать охоту позже, - будет упущено драгоценное время промыслового сезона и будут потери на количестве добытой пушнины.

Для того, чтобы избежать этих потерь, начиная с 1947 г., на основные виды пушных зверей: белку, горностая, колонка, куницу, хоря белого, лисицу, зайца-беляка и зайца-русака - сроки начала осенней охоты каждый год уточняются путем проведения пробных отстрелов.

Пробные отстрелы проводятся за месяц до срока начала осенней охоты, установленного в данной области. Разработанная советскими учеными шкала позволяет уточнить по собранным в это время шкуркам время, когда закончится линька у основной массы зверей. Пробные отстрелы проводятся по планам в заранее намеченных районах. Для этой работы привлекают общественных охотинспекторов и лучших охотников района (им выдается разрешение на отстрел зверей в это время).

Руководит работой по проведению пробных отстрелов областная (краевая) комиссия, в состав которой входят специалисты управлений и отделов охотничьего хозяйства, инспекции по качеству Министерства торговли и заготовительных организаций.

В районах проведение пробных отстрелов организуют заготовительные конторы.

Сроки окончания охоты на большинство пушных зверей приходятся на вторую половину зимы или начало весны, когда животные приступают к размножению. К этому сроку и шкурка их обычно начинает терять ценность.

Охота на так называемые весенние виды пушнины, основную массу которых составляют вредители сельского хозяйства - суслики, хомяки и другие (сроки охоты на которых не ограничены), а также сурки и кроты и некоторые другие зверьки, производится главным образом летом. При установлении сроков начала охоты на кротов и сурков также учитываются сроки размножения и качество их меха.

Охота по перу открывается тогда, когда основная масса молодняка поднимается на крыло.

День открытия охоты обычно приурочивается к одному из воскресений августа. Чем южнее расположена область, тем раньше подрастает молодняк, тем раньше начинается охота. Первой начинается охота по водоплавающей, несколько позднее - по боровой и степной дичи.

Весенняя охота на птиц на большей части территории РСФСР ограничена сроком в две-три недели.

Из охот по перу весной разрешена только охота на селезней с подсадной (круговой) уткой, охота по глухарю и тетереву на токах и на вальдшнепа на тяге. Все это - традиционные спортивные виды охоты.

Отстрел некоторого количества самцов этих видов, вследствие свойственной им полигамии, не влияет на ход их размножения. Самцов этих птиц легко отличить от самок по внешности или по поведению во время брачных игр или тока.

Все другие виды охот на этих птиц весной, например стрельба по летящей стае или так называемая ходовая охота по вальдшнепу, при которой охотник стреляет днем по вспугнутым им птицам, отлов самоловами дичи и другие, запрещены, так как при этом не исключена возможность добычи самок.

В ряде республик, а именно: на Украине, в Молдавии, Латвии, Эстонии - и в ряде южных областей и краев РСФСР в последние годы всякая весенняя охота на пернатую дичь была запрещена. Прекращение весенней охоты там, где это было осуществлено, дало положительные результаты: не потревоженные весной птицы в большем количестве осели на гнездовье; начали гнездиться виды, давно здесь не гнездившиеся, осенняя охота стала заметно богаче. И это понятно: большое скопление охотников в охотничьих угодьях и беспорядочная стрельба распугивают дичь.

В местах наибольшей концентрации птиц на зимовках, расположенных в пределах СССР на юге Каспийского моря, организованы заповедники (Кзыл-Агачский в Азербайджане и Гасан-Кулийский в Туркмении), где дичь охраняется.

Справедливость требует отметить, что в отношении сроков охоты на пернатую дичь, особенно на виды, совершающие перелеты, не все и не везде обстоит благополучно. Так, не на всей еще территории РСФСР установлен трехмесячный срок запрета в весенне-летний период, необходимый для насиживания яиц и выращивания молодняка; слишком продолжительны сроки охоты на зимовках, а местами в южных частях страны и сроки весенней охоты.

Охота по водоплавающей и болотной дичи (по видам, совершающим перелеты) продолжается в настоящее время с августа по май: начинаясь на местах гнездовья в августе, охота продолжается здесь до отлета дичи на юг; на путях пролета охота продолжается (осенняя охота на путях пролета - одна из наиболее добычливых); в местах зимовок дичь тоже ждут охотники, особенно за пределами СССР, где проводит зиму основная масса гнездящихся у нас птиц; на весеннем пролете в ряде наших южных республик ее опять встречают охотники (в Грузии, например, охота по пролетному вальдшнепу разрешена до 20 апреля, а по дупелю - до 31 мая). Бьют дичь на весеннем пролете и на зимовках также и за пределами наших государственных границ.

Помимо того, что много птиц добывается охотниками, они массами гибнут на пролетах, о чем свидетельствуют многие наблюдения. Дичь гибнет, попадая в снежные бури, уносится ветром в открытое море и погибает в непосильной борьбе с волнами, замерзает при несвоевременно наступивших морозах. На гнездовья возвращается лишь небольшая часть птиц, покинувшая их в прошлую осень.

Птицы, которые, преодолев все препятствия на своем пути, все же возвращаются на свою родину - на места гнездовья и готовятся приступить к размножению, - это ценное племенное поголовье, нуждающееся в особой охране.

В настоящее время принимаются меры по упорядочению сроков охоты на пернатую дичь, в частности предполагается повсеместно установить срок окончания охоты не позже 1 января, как это уже сделано на Украине и в Молдавии.

Понятие о вреде и пользе, приносимых животными, относительно. За очень небольшим исключением нет абсолютно вредных и абсолютно полезных животных. И полезными и вредными животные могут быть только при определенных условиях. Изменяются эти условия - изменяется и хозяйственное их значение.

Тигр питается кабанами, оленями. Лиса не прочь съесть курицу и полакомиться уткой, будь она домашняя или дикая. Норка не побрезгует ондатрой, если она ей попадется. Выдра ест рыбу, притом и крупную. Все они - хищники. Значит ли это, что их следует уничтожать? Почему же все эти животные находятся под охраной закона?

Где водится уссурийский тигр, там нет волков, которые наверняка принесли бы больше вреда уничтожением ценных копытных животных, чем он. (Домашних животных, кроме собак, тигр не трогает, как показали наблюдения Капланова, ходившего по следам тигра и наблюдавшего его жизнь в Уссурийской тайге.) Кроме того, уссурийских тигров у нас осталось немного всего несколько десятков экземпляров. Уссурийские тигры представляют значительный интерес для зоопарков и зоосадов. Их разрешено отлавливать только живьем (отлавливают тигрят). Выдра и норка с лихвой окупают своей шкуркой стоимость съеденного ими. То же и лисица. Кроме того, лисица уничтожает много мышевидных грызунов - вредителей сельского хозяйства, составляющих ее основную пищу. Число подобных примеров можно было бы значительно увеличить.

Конечно, никто не осудит колхозника, убившего лису в курятнике или на птицеферме. (Разумеется, если будут представлены убедительные доказательства, иначе человек, убивший лису вне сроков охоты, может быть привлечен к ответственности как за браконьерство*.)

* Обычно отстрел приносящих вред животных в садах, огородах и других огороженных территориях может производиться с разрешения органов управления охотничьего хозяйства.

Конечно, не место лисе в охотничьем хозяйстве дичного направления, а норке - в ондатровом промхозе и рыбном хозяйстве. Но нельзя ставить вопрос об их уничтожении, как это было сделано в царской России, когда охота на песца, лисицу, хорька, ласку, выдру, норку, горностая, куницу, барсука и других зверей, в том числе и на белку (потому что она иногда поедает яйца птиц), разрешалась в течение круглого года.

Неправильное представление о вреде хищников еще сохранилось как пережиток прошлого у многих обывателей, в том числе и у обывателей, имеющих ружья и причисляющих себя к охотникам.

Особенно страдают от этого укоренившегося неверного представления полезные пернатые хищники. Считается за подвиг убить хищную птицу, единственный грех которой тот, что у нее «нос» крючком и кривые когти.

Особенно часто попадают под выстрел сарычи или канюки, широко распространенные в лесной и лесостепной полосе - полезные птицы, наибольшее место в пище которых занимают грызуны, а также коршуны, питающиеся в основном падалью и отбросами.

Нередко добычей охотника бывает и крупный хищник - степной орел - одна из полезнейших птиц, уничтожающих грызунов, преимущественно крупных: сусликов, хомяков. Убив степного орла, охотник дает вредителям возможность уничтожить не одну тонну урожая с колхозных полей.

К определению «вредны» или «полезны» те или иные животные правила об охоте подходят очень осторожно.

По существующим в различных частях СССР правилам производства охоты повсеместно разрешается истребление и разорение нор в течение всего года, всеми способами, кроме общеопасных, следующих зверей и птиц: волка, шакала, хомяка, сусликов (кроме тонкопалого и песчаника), крыс - водяной и амбарной, ястребов - тетеревятника и перепелятника, болотного, или камышового, луня.

Особое значение придается истреблению волка, которого разрешается добывать способами и орудиями, применение которых не разрешено по отношению ни к каким другим животным (см. ниже). За уничтожение волков охотникам повсеместно, помимо стоимости шкуры, государством выплачивается денежная премия в размере 500 рублей за каждого волка.

Премия уплачивается за каждого убитого зверя, в том числе и за волчат (кроме утробных). Кроме того, победителям проводимых ежегодно конкурсов, уничтожившим наибольшее количество волков, выплачивается дополнительная премия (условия конкурсов устанавливаются решениями областных (краевых) исполкомов и советов министров АССР).

Дело чести охотников - возможно скорее выполнить поставленную перед ними задачу полного истребления этого хищника у нас в стране.

Желательно также возможно полное истребление крыс, большинства видов сусликов, хомяков, приносящих большой ущерб сельскому хозяйству. На работу по истреблению их государством также ежегодно затрачиваются значительные средства.

В отношении же многих видов, перечисленных в правилах охоты как вредные, которые разрешается добывать в течение круглого года, речь идет по сути дела, об ограничении их численности. Никто не ставит себе задачи полного истребления даже ястребов перепелятника и тетеревятника, болотного луня и тем более филина, ворон, сорок и других.

Список животных, численность которых подлежит ограничению в отдельных частях страны, может быть расширен. В этот список нередко включаются росомаха, харза, дикая кошка, рысь. В Мурманской области и других областях (краях) и АССР, лежащих на побережье Ледовитого океана, с полным на то основанием разрешено истребление поморника и полярной чайки, или бургомистра, которые разоряют гнезда и уничтожают молодняк промысловых птиц. В Астраханской области аналогичное решение вынесено по отношению к баклану, крупные колонии которого могут наносить существенный вред рыбному хозяйству. В районах, где развито пчеловодство, разрешается истребление золотистой щурки, уничтожающей пчел.

Во многих областях разрешено добывать круглый год ворону и сороку.

Вопрос об одном и том же виде в разных районах страны может решаться по-разному, в зависимости от местных конкретных условий. Так, например, бурый медведь, там, где он наносит ущерб животноводству, подлежит истреблению. За убитого медведя, так же как за убитого волка, в некоторых областях выплачивается денежная премия. Там же, где медведи не наносят вреда животноводству, на них распространяются обычные правила охоты и, конечно, никаких премий за отстрел не платят. Там, где остались единичные экземпляры этого зверя (как, например, в Пензенской области, на Украине и др.), его охраняют, как музейную редкость.

Рысь разрешена к добыче в течение круглого года в большинстве областей; в Литовской ССР добыча ее запрещена по тем же причинам, что и бурого медведя в Пензенской области и на Украине.

От неправильно установившегося мнения о необходимости уничтожения всех хищников сильно страдает белый медведь, которого без всякого смысла нередко истребляют случайные охотники. Спортивного интереса охота на белого медведя не представляет, так как зверь этот очень доверчив и любопытен. Зачастую не используется толком и его шкура: случайные охотники не умеют ни снять ее, ни высушить.

Особенно страдают медведицы с медвежатами, так как они более доступны. (Медведица родит детенышей в снежной берлоге на твердом берегу. Медаль-самец на зиму не ложится).

Охота на белого медведя, особенно на островах Ледовитого океана, где он не приносит никакого вреда и может сослужить большую услугу полярникам, терпящим бедствие, - недопустима. (В данное время охота на белого медведя запрещена повсеместно.)

Отстрел животных, признанных вредными, в закрытое для охоты время обычно поручается только проверенным людям, с ведома управлений и отделов охотничьего хозяйства в области, крае или республике.

Регламентация орудий и способов добычи - тоже один из способов регулирования численности диких зверей и птиц.

Существующие в СССР правила производства охоты предусматривают применение таких орудий и способов добывания диких животных, при которых не было бы бессмысленного их уничтожения. Кроме того, учитывается и качество получаемой продукции.

Основные орудия добывания диких животных - гладкоствольное ружье и мелкокалиберная винтовка. Последняя широко распространена в промысловых районах Сибири.

Гладкоствольные охотничьи и спортивные ружья, боеприпасы, охотничьи гильзы, дробь и картечь могут приобретать в магазинах все лица, достигшие 16-летнего возраста. Лишь в основных охотничье-промысловых районах, согласно особому списку, продажа их разрешается лицам, достигшим 14-летнего возраста.

Гладкоствольные охотничьи ружья могут быть приобретены без предъявления охотничьего билета и регистрации не подлежат.

На нарезное охотничье оружие требуется разрешение органов Министерства внутренних дел. Применение всякого оружия военного образца для целей охоты запрещено повсеместно.

Продажа ружей производится в магазинах. Перепродажу ружей разрешено производить только через комиссионные магазины. Это правило установлено в интересах самих охотников. При покупке оружия на рынке с рук можно приобрести дефектное ружье, пользование которым опасно для жизни самого охотника и лиц, его окружающих. В магазинах же продаются ружья, проверенные на том заводе, которым они выпущены, а бывшие в употреблении ружья проверяются опытными специалистами.

Имеющий ружье, разумеется, должен уметь им пользоваться. О технике безопасности на охоте сказано в специальном разделе книги. Здесь мы упомянем лишь о тех правилах пользования охотничьим оружием, нарушение которых может повлечь за собой административное взыскание или уголовную ответственность.

Охотник должен твердо помнить, что категорически запрещаются стрельба и хождение с заряженным ружьем в населенных пунктах, стрельба в местах, где охота запрещена. Нахождение с ружьем в охотничьих угодьях, вдали от дорог общего пользования, приравнивается к охоте.

Кроме огнестрельного оружия, широко применяются для охоты капканы и различные самоловы, весьма эффективные и хозяйственно целесообразные орудия лова.

Творческая мысль охотников и специалистов-охотоведов работает над их усовершенствованием. Особенное внимание уделяется сейчас созданию живоловов, необходимых для отлова животных, предназначенных для расселения, а также дающих возможность искусственного отбора в природе.

Орудия и способы лова, могущие представить опасность для людей и домашних животных, запрещены повсеместно. Запрещены орудия и способы добычи, употребление которых неизбежно связано с большими потерями количества добываемых животных и понижением качества получаемой продукции. Установлены ограничения использования орудий и способов лова, при которых может производиться массовый отлов животных.

Это вовсе не означает, что производительные орудия отлова зверей и птиц запрещены. Напротив, там, где это целесообразно, где много дичи и условия позволяют их использовать без потерь, орудия эти широко применяются.

При установлении списков разрешенных к применению способов и орудий добычи обязательно учитываются местные условия

Такие, например, производительные орудия отлова зайцев, как петли, весьма целесообразны и широко применяются в Якутии, где в год «урожая» зайцев один охотник добывает несколько десятков зверьков в день, едва поспевая вынимать их из петель. Но это же орудие недопустимо в центральных областях РСФСР или на Украине, где развита охота с гончими и на каждого зайца приходится по охотнику, а то и по два. На Украине и в ряде других союзных республик ограничено и применение капканов. В северной и восточной части СССР, наоборот, они находят широкое применение.

В СССР повсеместно запрещены такие общеопасные способы охоты, как настораживание ружей и луков-самострелов, сжимов, подрезей, пускание палов, рытье ям, а также применение ядов.

Яды применяются только для истребления волка и вредителей сельского хозяйства: сусликов, хомяков, водяной крысы. Использование ядов допускается лишь по особым разрешениям (это ответственное дело поручается опытным и проверенным лицам, при условии соблюдения ими ряда предосторожностей, предусмотренных особой инструкцией).

Неумелое применение перечисленных способов охоты не только представляет опасность для людей и домашних животных, но и ведет к значительным потерям, так как часть животных с тяжелыми ранами и увечьями уходит и погибает, не доставаясь охотнику. Во многих областях запрещено применение медвежьих капканов, а там, где они разрешены, сделаны оговорки о том, что места их установки должны быть отмечены знаками, которые легко могут быть различимы человеком.

Как уже говорилось раньше, в период размножения звери и птицы находятся у нас под охраной закона. В связи с этим запрещены все способы лова, при которых ход размножения может быть нарушен. Запрещено собирание яиц и разорение гнезд полезных птиц, выкапывание и выкуривание зверей из нор и разорение их логовищ.

В период, когда песцы подготовляют норы к щенению, чистят их, запрещено добывать их у нор капканами, какими-либо самоловами и подкарауливать их с ружьем.

Большой вред приносят собирание яиц и отлов молодых животных. Делают это часто дети и не по злому умыслу, а просто из любознательности. Со стороны взрослых, в том числе и учителей, они нередко получают поощрения за сбор «коллекций». За все эти действия полагается штрафовать, но штрафами и репрессиями здесь много не сделаешь. В борьбе с этим явлением важна роль взрослых - охотников, учителей. Они всячески должны воспитывать в детях бережное отношение к нашим охотничьим богатствам.

Добывание большинства копытных животных, как сказано выше, допускается только в порядке планового отстрела и лимитируется количественно. Поэтому применение по отношению к ним всех орудий добывания, носящих истребительный характер и исключающих возможность выборочного отлова, запрещено.

Повсеместно запрещено устройство засек и ям на копытных, употребление петель, сжимов, подрезей и других самоловов. Запрещены истребительные способы добывания их, имевшие широкое распространение до революции, как заганивание по насту и глубокому снегу, выгон на лед, добывание при переправах через реки.

От этих хищнических способов охоты особенно страдали такие ценные промысловые животные, как лось, северный олень, марал, косуля, сайгак, джейран и дзерен.

Вот что говорит об охоте по насту один из первых русских охотоведов А. А. Силантьев («Обзор промысловых охот в России», 1898, стр. 126-127).

«Легко скользя на своих лыжах по гладкой поверхности тонкого наста, охотники скоро нагоняют проваливающихся на каждом шагу животных и без милосердия режут их ножами или просто глушат палками... Партия в несколько человек, побив в три-четыре дня сотни животных, подчас решительно не знает, что с ними делать... мясо остается в тайге на съедение волкам; хорошо если успевают вовремя снять и вывезти одни шкуры! Да и это не всегда удается. Быстро наступившее тепло может в два-три дня так испортить дороги, что никакой вывоз из лесу становится невозможным и трофеи ненасытной человеческой алчности, в виде не ободранных лосиных и маральих шкур, остаются лежать в лесу в той позе, в какой неумолимая судьба, в лице промышленника, прекратила их земное существование».

По своей губительности загон животных на лед и по глубокому снегу не уступает охоте по насту. При всех этих охотах, так же как и при охоте на переправляющиеся через реки стада животных, жертвы насчитывались не единицами, а десятками и даже сотнями. Не менее истребительный характер носит заганивание животных на срезанный камыш.

В СССР не только запрещено законом добывание зверей и птиц, находящихся в бедственном состоянии: спасающихся от бури, снегопада, разливов, бескормицы, в гололедицу, но в тех случаях, когда есть возможность оказать им помощь, - выкладывается подкормка, строятся плотики во время разливов и наводнений и т. д.

Способы массового лова птиц при помощи птичьего клея, установки крючков, ловля линяющих гусей, когда они теряют способность летать, добывание птиц ночью с огнем - запрещены повсеместно.

Также везде запрещено выжигание с целью охоты камышовых, тростниковых и всяких других зарослей. Там, где выжигание камышей производится с другими целями, обычно ограничивают сроки проведения этих работ временем, когда дичь еще не приступила к гнездованию. При выжигании камышей обычно оставляют гнездовые площадки для дичи. Участки эти ограничивают от огня просеками, межами и другими способами.

Запрещено также применение для охоты на зверей и птиц самолетов и автомобилей (путем подъезда и из-под фар). К охоте в ряде республик приравнивается добывание животных путем доведения их до изнеможения погоней на автомашине, мотоцикле, самолете, даже в том случае, если у «охотника» нет с собой ружья. (Только на волка разрешается охота с автомобиля, самолета и аэросаней.)

Применение массовых орудий лова (сетей, тенёт, шатров, перевесов) для отлова зверей и птиц допускается только с разрешения местных управлений и отделов охотничьего хозяйства там, где они найдут это целесообразным.

Все орудия добывания, с которыми связаны большие потери на качестве и количестве добываемой продукции, запрещаются. Так, запрещено применение кляпцев и других аналогичных орудий для отлова пушных зверей, так как они рвут шкурку. Запрещено применение огнестрельного оружия для добывания зверей, ведущих водный образ жизни (выдра, ондатра и др.), потому что при этом значительная часть раненых животных уходит и гибнет.

При установлении перечня самоловов, разрешенных к применению, учитывается и то обстоятельство, что в них могут попасть звери, на которых орудия лова не рассчитаны. По этой причине в Таймырском национальном округе, например, постановка капканов и других самоловных орудий на лисицу и зайца-беляка не разрешается до начала охоты на песца, т. е. до 15 ноября.

По окончании срока охоты все самоловы должны быть спущены. Оставление настороженных самоловов в закрытые для охоты сроки приравнивается к браконьерству.

Собака - верный, незаменимый помощник на охоте. Охотничьему собаководству в общей системе охотничьего хозяйства уделяется большое внимание.

Охотничьи собаки должны быть зарегистрированы в охотничьих организациях. Каждой собаке выдается номерной знак. Владелец собаки должен соблюдать правила содержания собак, установленные решением соответствующего городского или районного исполкома Совета депутатов трудящихся.

Крупный вред приносят безнадзорные собаки, рыскающие в охотничьих угодьях. Особенно большой вред наносят они в весенне-летний период, когда появляется на свет молодняк зверей и птиц.

Вообще весной всякая собака может принести больше вреда, чем пользы. Поэтому применение собак для охоты весной - запрещено.

Натаска, нагонка и притравка охотничьих собак разрешается в закрытое для охоты время, только на специально отведенных для этого участках. В тех областях, где такие участки не отведены, нагонка, натаска и притравка собак разрешаются обычно за месяц до начала соответствующей охоты. (Порядок этот всегда оговорен в правилах производства охоты в данной области.)

Беспризорные, рыскающие в охотничьих угодьях собаки (и кошки) должны по существующим правилам охоты уничтожаться. Породистые собаки отлавливаются. Хозяева этих собак привлекаются к ответственности как за производство незаконной охоты.

Большой ущерб охотничьему хозяйству, а следовательно интересам самих охотников, наносят браконьеры - нарушители установленных правил производства охоты.

Громадное большинство охотников бережно и сознательно относится к охотничьим богатствам страны. Но охотники-хапуги, чьи «лозунги»: «на наш век хватит», «не я - так другой», - еще сохранились кое-где и с ними необходимо вести непримиримую борьбу.

Много уже сделано для искоренения этого зла, но немало еще остается проделать в этой области.

Не только общественный охотинспектор, утвержденный специальным решением местных органов советской власти в этом звании, и специальные органы и лица, в чьи обязанности входит надзор за соблюдением правил охоты, но и каждый рядовой охотник должен активно участвовать в борьбе с искоренением браконьерства.

Культурный советский охотник должен не только твердо знать и соблюдать сам правила и сроки охоты, но также следить и за тем, чтобы они соблюдались другими. Лучше самих охотников никто не уследит за браконьерами.

Нередко нарушения правил и сроков охоты являются не следствием злого умысла, а следствием того, что нарушитель неясно представляет себе, какой вред он приносит любимому делу, нарушая правила охоты. Поэтому предупреждение браконьерства путем хорошо поставленной разъяснительной работы занимает одно из наиболее видных мест в борьбе с этим злом.

Надзор за соблюдением правил и сроков охоты организуют и руководят им органы управления охотничьего хозяйства.

Надзор за выполнением правил и сроков охоты и охрана охотничьих угодий возложены, кроме органов управлений охотничьего хозяйства, на районные и сельские Советы депутатов трудящихся, общественную охотинспекцию, органы государственной лесной охраны, органы милиции, администрацию и охрану охотничьих хозяйств.

В деле борьбы с браконьерством особенно велика роль общественной охотничьей инспекции.

Общественные охотинспекторы выделяются из состава наиболее активных и авторитетных охотников района. Персональные списки их утверждаются райисполкомами. Кроме того, общественные охотинспекторы могут быть назначены непосредственно управлениями (отделами) охотничьего хозяйства.

Общественным охотинспекторам выдаются особые удостоверения. Лица, обнаружившие нарушения правил охоты, премируются в размере 50% от суммы наложенного штрафа.

По первому требованию лиц, на которых возложен надзор, каждый охотник должен немедленно, на месте охоты, предъявить свой охотничий билет. Неисполнение этого требования рассматривается как производство незаконной охоты.

При обнаружении нарушения правил производства охоты лицо, которому поручен охотничий надзор, обязано установить личность нарушителя, изъять продукцию незаконной охоты и составить протокол по установленной форме. В протоколе дается точное описание совершенного нарушения с указанием обстоятельства, при котором оно было совершено. Протокол подписывает составитель его, сам нарушитель, а если есть свидетели, то и они.

Отобранные шкурки и пушнина до разрешения дела о нарушении сдаются заготовительным организациям, а мясо и дичь - в систему общественного питания, райторги и т. д.

Протоколы о нарушителях правил производства охоты направляются в Управление (отдел) охотничьего хозяйства или госохотинспекцию области, края, республики.

Последние, рассмотрев дело о нарушении правил охоты, налагают на виновного административное взыскание или передают материалы в судебные органы для привлечения его к судебной ответственности.

К уголовной ответственности привлекаются лица за следующие нарушения правил охоты: за охоту в местах, где она запрещена; за охоту в запрещенные сроки; за применение запрещенных способов и орудий лова; за охоту без разрешений на зверей и птиц, на которых охота воспрещена; за разорение звериных пор и птичьих гнезд.

К уголовной ответственности привлекаются также лица за продажу, скупку и хранение нестандартной, запрещенной к добыче или добытой в запрещенные сроки пушнины, шкур и мяса диких зверей и птиц; за скупку, хранение для перепродажи, а также за переработку в виде промысла какой-либо продукции охоты; за хищение охотничьих собак, орудий охотничьего промысла и пушных зверей из самоловов.

В административном порядке взыскание налагается за производство охоты без охотничьего билета, за охоту с просроченным охотничьим билетом и за ряд других нарушений, за которые органы управления охотничьего хозяйства не находят целесообразным привлекать к уголовной ответственности.

Взыскания налагаются не только на охотников, но и на заготовительные организации в случае скупки ими незаконно добытой пушнины.

Лица, виновные в незаконном добывании зверей и птиц, разорении их нор и гнезд, порче и повреждении искусственных мест гнездовья, выложенной для зверей и птиц подкормки, искусственных посадок кормовых и защитных растений (ремиз) и т. д., а также опознавательных знаков на границах заповедников, заказников, охотничьих хозяйств, - должны возместить убыток, причиненный их действиями охотничьему хозяйству.

За последние годы значительно возросла активность широких масс в деле борьбы с браконьерством. Этому в значительной мере содействовали создание широкой сети общественной охотничьей инспекции на местах, оживление работы обществ охотников в районах и другие мероприятия.

Полное искоренение браконьерства - дело вполне осуществимое в недалеком будущем, при условии участия в нем широких масс охотников.

Закрыть